Debat del pressupost sense esmenes a la totalitat per part de l’oposició

Situació pràcticament inèdita pel que fa al debat a la totalitat del Pressupost per a l’any vinent. Normalment, els partits de l’oposició presenten esmenes a la totalitat per mostrar el seu rebuig als comptes presentats per Govern i defensar els seus punts de vista. Enguany cap dels partits de l’oposició han decidit fer-ho. Això no passava des del 1994. Des de llavors, sempre hi havia hagut algun grup parlamentari que n’havia presentat.

Fonts del grup parlamentari socialdemòcrata exposen que “és una opció i no ho hem fet per no retardar el treball”. Cal tenir en compte que presentar una esmena a la totalitat no retarda cap tràmit parlamentari ni la tramitació del pressupost. Per la seva part, la presidenta del grup parlamentari d’Andorra Endavant, Carine Montaner, ha dit que “en els anys que porto al Consell General no he vist mai que la majoria que ha treballat un pressupost a nivell tècnic voti en favor del retorn del text al Govern”. Des de Concòrdia, el president del grup parlamentari, Cerni Escalé, també ha coincidit amb els arguments de Montaner i afegeix que “a diferència d’altres anys no s’ha aprovat el marc pressupostari on hi ha aspectes com l’endeutament, la despesa corrent o la imposició que s’han de valorar. Els grups tenen temps per presentar-les fins al 14 de desembre. El que sí que allargaria el tràmit pressupostari seria demanar una pròrroga perquè significaria que el termini s'allargaria fins a finals d'any o a principis del vinent.

El reglament del Consell General exposa que el Pressupost té un tràmit legislatiu diferent vers la resta de lleis. El debat a la totalitat s’ha de fer independentment de si hi ha esmenes a la totalitat o no. Així ho estableix l’article 111. El fet de no haver-ne presentat cap, això fa el Govern sigui el primer a intervenir i pugui explicar-ne les seves bondats, mentre que l’oposició en comptes de ser qui encetés del debat ho haurà de fer després de l’exposició del ministre de Finances, Ramon Lladós.

En aquest debat quedarà establerta la previsió d’ingressos. Això vol dir que els grups parlamentaris en les seves esmenes parcials no en podran presentar cap que ho modifiqui. El mateix passarà amb la despesa màxima que també quedarà definida. Malgrat que no hi hagi esmenes a la totalitat hi haurà igualment votacions.