- El Consell General ha aprovat la llei del règim fiscal de les operacions de reorganització empresarial però sense l’article que en preveia els efectes des que havia estat entrada a la cambra
- El parlamentari de DA recorda a l’executiu que qui aprova els textos legals és el Consell i dóna suport a l’argumentació del liberal Jordi Gallardo i del socialdemòcrata Gerard Alís
El conseller demòcrata Carles Enseñat ha clavat aquest divendres un ventallot al Govern al qual suposadament dóna suport.
Enseñat, donant suport a argumentaris emprats durant el debat sobre el projecte de llei de règim fiscal de les operacions de reorganització empresarial pel liberal Jordi Gallardo i pel socialdemòcrata Gerard Alís, ha recordat en seu parlamentària que qui aprova les lleis és el Consell General i no pas l’executiu. Enseñat ha llegit fins i tot un article de la Constitució, el 63, per deixar clar com funciona el mecanisme andorrà d’aprovació de normes legislatives.
En el rerefons de tot plegat hi havia la pretensió governamental que la llei esmentada acabés tenint efectes no pas quan es publiqui al BOPA degudament sancionada pels Coprínceps si no que el projecte inicial, modificat via esmena, establia d’entrada que una vegada aprovada la normativa a la cambra aquesta tingués efectes retroactius i realment es donés per entrada en vigor quan el projecte de llei va ser publicat al butlletí del Consell General. Alís i Gallardo han recordat que la Constitució preveu expressament la retroactivitat de les normes, a no ser que beneficiï en el cas penal als justiciables.
El conseller del PS, en una exposició a la qual s’han afegit els parlamentaris demòcrata i liberal, ha recordat que sempre es poden trobar mecanismes per evitar l’efecte crida. Però que les lleis no poden fomentar la retroactivitat. Els tres consellers han lamentat que el Govern vulgui fer valdre sense que l’ordenament jurídic andorrà ho prevegi la figura del decret-llei que està regulada en altres països.
Enseñat ha arribat a recordar que seria inaudit que un govern en minoria es pogués dedicar a promoure iniciatives legislatives sense haver de passar pel sedàs del Consell. I ha estat aquí quan ha llegit el text de l’article constitucional.
El ministre de Finances, Jordi Cinca, ponent governamental per la qüestió, ha reconegut com no podia ser d’una altra manera, que el decret-llei no està previst en l’ordenament andorrà però igualment ha intentat fer-se l’orni per mirar de justificar la pretensió governamental. Alhora, ha deixat clar que
“no puc estar d’acord amb el senyor Enseñat” en relació als retrets que li ha fet. El conseller encampadà és un dels homes forts de DA -tot i ser crític en moltes coses amb el seu propi grup- en comissions legislatives com les de Finances, justament, o la de Política Exterior, que presideix.
Comentaris