En aquest sentit, DA ha elaborat una norma que permeti protegir “la intimitat de les persones”, segons Jordi Jordana, president del grup parlamentari demòcrata, perquè, ha afegit Martisella, el registre no ha de funcionar com “una eina de xafarderia”. Es vol garantir, doncs, “la seguretat jurídica”, han reiterat els dos consellers generals. El registre ha de possibilitar, principalment, que la persona que compra un immoble sàpiga amb certesa que l’objecte d’adquisició no està sotmès a cap tipus de gravamen o càrrega. La consulta haurà de fer-se, doncs, sota “un interès legítim”; res d’anar a remenar lliurement perfils i llistats de propietats. No serà un arxiu públic, tal com demana el PS.
Jordana ha reconegut que el model de registre proposat per DA és més restrictiu en comparació amb els organismes equivalents dels països veïns: “Potser sí que és així, però en aquest país tothom es coneix i el dret a la privacitat és un element que sempre ha estat important a Andorra”. Així: “Almenys, d’entrada, l’accés serà més restringit. Ara bé, d’aquí a quinze anys podríem ampliar aquest accés. Començar amb un registre completament públic? No ho veiem, la veritat”. La inscripció serà obligatòria per a tots aquells immobles adquirits a partir del moment en què comenci l’activitat del registre. Actualment, Andorra té uns 60.000 immobles, segons Jordana; 8.000, de mitjana, per parròquia.
“Almenys, d’entrada, l’accés serà més restringit. Ara bé, d’aquí a quinze anys podríem ampliar aquest accés. Començar amb un registre completament públic? No ho veiem, la veritat”
Els dos consellers han destacat que a Espanya la persona demandant d’informació ha de tenir una relació de contingut patrimonial amb el subjecte de qui es demanen dades. A França, ha precisat Martisella, no existeix un Registre Nacional de la Propietat com a tal, sinó que el catàleg d’immobles i gravàmens associats a aquests immobles està agrupat en diferents registres cadastrals.
Altres tasques assignades al registre seran les d’ordenar el parc immobiliari, col·laborar en processos judicials o ajudar al desenvolupament urbanístic del país. A banda d’oferir seguretat jurídica als compradors, tot i que: “No és que fins ara no hàgim gaudit de seguretat jurídica. Fa vuit-cents anys que existeixen els notaris en aquest país. I avui ja comptem amb la Cambra de Notaris i els cadastres”.
DA preveu que els pilars i l’estructura (cos laboral, sistema informàtic, transvasament de dades...) del Registre Nacional de la Propietat estiguin del tot enllestits a principis del 2027, moment en què aquesta eina començarà a desenvolupar les tasques assignades. El futur registre haurà de comptar amb, com a mínim, dos registradors de dedicació exclusiva que no seran funcionaris per poder garantir “la independència de qualsevol administració pública”. Els registradors, que seran escollits a través de concurs, hauran de fer pràctiques en un registre la propietat dels països de l’entorn (tal com es va fer quan es va posar en marxa la Cambra de Saigs). Abans de la tramitació parlamentària (que s’hauria d’iniciar a la tardor), DA ha marcat un termini de dos-tres mesos de treball previ amb “els actors implicats” en la creació del registre: Govern, comuns, grups parlamentaris de l’oposició, Cambra de Notaris, Consell Superior de la Justícia, AGIA, Coordinadora de l’Habitatge, APBI, etc. “Estem oberts a suggeriments”, ha recalcat Jordana.
Quant a la previsió política d’adhesions o desaires a la proposició de llei, Jordana considera que “hi hauria d’haver bastant consens; no al 100%, però sí en bona part del projecte perquè no hi ha cinquanta possibilitats de funcionament o estructura del registre”. La consulta informativa del registre serà, és clar, “un tema controvertit”, el punt on afloraran més “divergències”. No obstant això, Martisella espera que els altres grups “no votin en contra només per un tema de publicitat; la llei va molt més enllà”. De fet, Jordana ha admès que el projecte de Registre Nacional de la Propietat és “evolutiu en el temps”, més enllà, fins i tot, de la seva entrada en vigor: “Haurem d’anar afinant”.
Comentaris (9)