Quan Govern va valorar el text, tot i que va emetre un criteri favorable -res d’estrany tenint en compte que l’havien presentat els grups que li donen suport-, sí que va elevar una alerta: alguns dels terminis previstos, com ara la selecció dels registradors o la posada en marxa dels sistemes informàtics necessaris, eren justos. Per això, va demanar que es revisessin. I això és que s’ha fet.
Així, tant Demòcrates com Ciutadans Compromesos han presentat esmenes al text que havia presentat el grup ‘taronja’ per corregir alguns aspectes, tot i que sense modificar-ne les línies mestres. I en tots dos casos ajornen l’inici d’activitat del futur registre de la propietat i el condicionen a un requisit clau: que es faci una altra llei que reguli els drets reals. Es tracta de tota una sèrie de figures jurídiques molt vinculades a la propietat, ja que confereixen al seu titular un poder directe i immediat sobre un bé. Entre aquestes, hi ha les hipoteques o l’usdefruit, entre moltes altres.
El text original indicava que en un termini màxim de sis mesos des de l’entrada en vigor de la llei Govern havia de convocar el concurs per seleccionar els registradors de la propietat. I només un cop estiguessin elegits i formats, es posaria en marxa el registre. Ara, Demòcrates modifica aquests terminis: indica que el concurs s’haurà de fer en un termini màxim de tres mesos des de la publicació al BOPA d’una llei de drets reals. Un projecte legislatiu que, vista la proximitat de les eleccions, sembla complicat que estigui abans de la legislatura vinent. Per tant, tot quedaria a l’aire.
És la mateixa idea que té Ciutadans Compromesos. A banda de diferents esmenes per corregir aspectes diversos del text, també canvien quan caldria fer el concurs de registradors: un termini màxim de sis mesos des de l’entrada en vigor d’una llei que reguli els drets reals. Per tant, també quedaria a l’espera d’aquest text.
ALTRES CANVIS DEMÒCRATES
La formació ‘taronja’ també aprofita les esmenes per introduir a l’ordenament legal “un procediment per a l'homologació d'acords de mediació extrajudicials”. Així, es modificaria el Codi de Procediment Civil per establir que “les persones que hagin assolit un acord en un procés de mediació convencional poden instar l’homologació judicial mitjançant una sol·licitud escrita signada per totes les parts, en la qual s'ha d'adjuntar l’acta final en què es documenta l’acord assolit d’acord amb la normativa vigent en la matèria”. Un cop fetes les comprovacions escaients, el tribunal podrà dictar l’aute pertinent que tindrà “títol executiu”.
ESMENES D’ALTRES GRUPS
Pel que fa a la resta de grups parlamentaris, també han presentat esmenes. De fet, en un nombre elevat. Concòrdia n’ha tramitat fins a 49. Entre altres objectius, la formació vol crear un “règim de publicitat registral bàsic”. És a dir, que tota la ciutadania pugui tenir accés a dades com la identificació i la descripció de la finca, la identitat dels propietaris, la naturalesa de la seva titularitat i la data d’adquisició. Caldria, això sí, pagar una taxa administrativa. Des de la formació, s’explica que se segueix “el model suís” i que s’assegura la protecció de les dades personals. També es proposa que, periòdicament, es publiquin estadístiques sobre les finques, les titularitats i les transmissions, sense identificar persones físiques, per conèixer millor la realitat immobiliària d’Andorra.
La formació també aprofita el text per modificar la Llei del notariat per donar als fedataris públics la possibilitat d’endarrerir l’edat de jubilació fins als 75 anys. D’aquesta forma, s’equipara al règim ja previst per a batlles i magistrats. Els notaris, en cas que s’aprovi l’esmena, hauran de demanar-ho a Govern, que serà qui decidirà. “La mesura permet aprofitar l’experiència dels professionals en exercici i afavoreix la continuïtat del servei notarial, especialment en el context de la implantació del registre de la propietat, mantenint les garanties d’aptitud i responsabilitat professional”, expliquen des del grup.
Per la seva banda, Andorra Endavant ha presentat 47 esmenes. Entre altres, destaca la que demana que el supervisor del registre de la propietat no sigui, com preveu la llei, un ministeri de Govern. La formació considera que seria més convenient que aquesta responsabilitat recaigués en les mans del president de la sala civil del Tribunal Superior.
Comentaris