Això serà així si finalment s’aproven els canvis que el Govern projecte sobre l’impost que regula la renda dels no-residents fiscals. L’executiu, a través del pressupost per al 2027 que va tramitar la setmana passada al Consell General, du a terme diversos canvis de caràcter fiscal i tributari per via de disposicions finals a la llei pressupostària. Una d’aquestes disposicions té a veure amb les rendes dels no-residents fiscals. I els canvis, segons que explica el Govern en l’exposició de motius del projecte de llei del pressupost, es fan “amb la voluntat de simplificar el procediment per acollir-se al règim especial dels treballadors no residents, s’estableix poder beneficiar-se’n d’ofici, amb els requisits que s’estableixin reglamentàriament”. Alhora, també “es corregeixen certes deficiències tècniques”. 

Fins ara, per acollir-se al règim especial calia notificar-ho al ministeri de Finances, a partir de l’aprovació de la llei del pressupost, i si es manté la voluntat governamental, caldrà comunicar, justament, que no es vol accedir a l’especificitat

Si s’acaben tirant endavant els canvis que planteja el Govern, allò que fins ara es diu règim especials per als treballadors fronterers i temporers adoptarà una denominació més general, perquè implicarà més assalariats sempre que estiguin contractats per una empresa radicada a Andorra i es cotitzi de forma regular i ordinària a la CASS. El règim en qüestió passarà a dir-se especial de tributació de les rendes del treball percebudes per no-residents fiscals.

Alhora, si fins ara, per sotmetre’s a les regles d’aquest règim especial calia fer-ho notar “mitjançant la presentació davant el ministeri encarregat de les finances d’una comunicació en els termes que s’estableixin reglamentàriament”, si tira endavant la modificació, aquesta comunicació no farà falta. El text esmentat entre cometes se substitueix pel següent redactat: “Els treballadors esmentats a l’apartat 1 queden acollits d’ofici al règim especial previst en aquest article, sense necessitat de presentar cap comunicació prèvia. No obstant això, poden renunciar a l’aplicació de les regles assenyalades a l’apartat anterior mitjançant la presentació davant el ministeri encarregat de les finances d’una comunicació en els termes que s’estableixin reglamentàriament.”

És a dir, el règim especial per a dits treballadors -i el que cita el denominat apartat 1 són els treballadors no-residents fiscals contractats per empreses residents o establertes al Principat d’Andorra quan estiguin subjectes en la seva totalitat al règim de la Caixa Andorrana de Seguretat Social del Principat d’Andorra i que poden tributar d’acord amb les normes generals de la Llei de l’impost sobre la renda de les persones físiques- serà la norma general i no acollir-se al trets d’aquest règim serà l’excepció i, per tant, ara s’haurà de demanar explícitament no formar part de dita especificitat. 

ALTRES CANVIS

En el marc de la mateixa disposició, algunes de les modificacions que es promouen tenen a veure, per exemple, amb les rendes exemptes o amb les devolucions. Així, quedaran exempts de tributació “els guanys procedents de transmissions d’accions, de participacions o de drets en el capital d’entitats residents fiscals a Andorra, sempre que l’obligat tributari no hagi tingut una participació superior al 25% del capital social o els seus drets de vot en els dotze mesos anteriors al moment de la transmissió”.

Això sí, “no s’aplica l’exempció prevista en aquest apartat a les rendes obtingudes per la transmissió de valors representatius de la participació en els fons propis d’entitats, així com la cessió de drets reals sobre aquestes participacions, quan almenys el 50% de l’actiu de les entitats esmentades estigui compost, de forma directa o indirecta, per béns immobles situats al Principat d’Andorra o per drets reals sobre aquests mateixos béns”.

En el marc de la mateixa disposició, algunes de les modificacions que es promouen tenen a veure, per exemple, amb les rendes exemptes o amb les devolucions

Quant a l’apartat de les devolucions, el que es preveu és el ministri de Finances les faci “dictant la liquidació provisional corresponent, sense perjudici de la pràctica de les liquidacions ulteriors, provisionals o definitives, que siguin procedents. La liquidació provisional que estableixi la procedència de la devolució s’ha de dictar en un termini no superior a tres mesos comptats a partir de la data de presentació de la sol·licitud de l’obligat tributari, a excepció de la devolució regulada a l’apartat 4 de l’article 33 bis d’aquesta Llei, que és retornada en el termini de sis mesos des de la seva sol·licitud”.

El nou redactat que es proposa també indica que “si transcorren els terminis que estableix el paràgraf anterior sense que s’hagi ordenat el pagament de la devolució per causa imputable a l’administració tributària, s’ha d’aplicar a la quantitat pendent de devolució l’interès moratori que es preveu a la normativa reguladora de les bases de l’ordenament tributari, des de l’endemà de la finalització del termini esmentat i fins a la data d’ordenació del seu pagament, sense necessitat que l’obligat tributari ho sol·liciti”.