El text final -amb el permís de les reserves d’esmena presentades per Concòrdia i el Partit Socialdemòcrata, que s’hauran de debatre prèviament- ja està a punt per a la seva votació. El treball fet a la comissió d’Economia ha permès introduir diferents canvis. Com va avançar Altaveu, un dels més significatius és l’increment de la inversió en actius andorrans que caldrà fer per obtenir un permís de residència passiva. L’enduriment en els requisits per obtenir aquesta mena d’autoritzacions, però, no es queda únicament en aquesta condició. També se’n modifica una altra que, en aquest cas, també afecta un altre col·lectiu: els dels residents que vulguin fer una activitat per compte propi.
El termini que ha de passar entre la finalització d’una autorització de temporer fins a l’obtenció d’una de nova deixa de ser els cinc mesos marcats actualment per la llei; a partir d’ara l’establirà Govern per via reglamentària
Fins ara, la Llei d’immigració establia l’obligatorietat de fer un dipòsit davant l’AFA de 50.000 euros. Aquest no era remunerat. És a dir, no donava dret a interessos, però sí que es podia recuperar si la persona decidia marxar del país o no es renovava l’autorització. És a dir, no era pas a fons perdut. Això canviarà de forma radical un cop s’aprovi la també coneguda com a llei òmnibus 2.
Fruit dels acords en comissió, adoptats en aquest cas per unanimitat-, el dipòsit es canvia el dipòsit per un “ingrés” de l’AFA. Aquest es fa “amb caràcter definitiu” i els diners “no són reemborsables, llevat que l’autorització d’immigració inicial sigui denegada”. En el cas dels residents passius, aquesta condició també s’aplica als 12.000 euros que cal afegir per a cada persona a càrrec que també vingui a viure al país. Pel que fa als autònoms, aquest requisit no s’aplicarà als professionals titulats que, però, sí que passen a estar sotmesos al règim de reserva prèvia que ja s’aplicava a la resta de sol·licitants.
Per altra banda, la llei regularà les autoritzacions temporals aconseguides amb el sistema de contractació en origen. En aquest sentit, es fica que això comporta “la tramitació col·lectiva dels contractes en el país d’origen de la persona que en sigui beneficiària i es basa en la gestió simultània d’una pluralitat d’autoritzacions presentades per un o diversos ocupadors, respecte de treballadors seleccions en els seus països, amb la participació, si escau, de les autoritats competents”. Un dels punts que s’ha afegit en comissió és que si la societat contractadora forma part d’un grup empresarial o té diferents centres de treball, l’assalariat agafat podrà desenvolupar la seva activitat en qualsevol dels mateixos. Més enllà d’això, serà Govern qui hagi d’establir via reglament els procediments a seguir i els criteris i requisits específics per a la concessió.
Un altre canvi que s’ha introduït, en aquest cas via esmena demòcrata, és el fet que, a partir d’ara, el termini que ha de passar entre la finalització d’una autorització de temporer fins a l’obtenció d’una de nova deixarà d’estar fixat per llei. Actualment, es demanen cinc mesos, fet que impossibilita concatenar una campanya d’hivern amb una d’estiu o viceversa. La llei es canvia i, a partir de la seva entrada en vigor, serà Govern qui, per via reglamentària, establirà aquest termini.
La llei òmnibus 2 també fa canvis en la normativa per mirar d’evitar una situació de la qual, ara fa unes setmanes, van alertar els comuns: la detecció de matrimonis de conveniència per obtenir permisos de residència. En aquest sentit, la nova legislació tipificarà com a infracció qualsevol “simulació” de relació ja no només de parella, sinó també familiar, o fins i tot d’altres àmbits com ara l’econòmic per intentar aconseguir una autorització. En aquests casos, la sanció anirà dels 3.000 als 6.000 euros. Si es determina que l’engany es fa per esquivar els requisits vinculats a un permís de resident passiu o de treballador per compte propi, el text estableix que la multa pot ser de fins “al doble de l’import deixat d’ingressar” per l’Estat.
RESERVES D’ESMENA
La llei es votarà en la sessió de Consell General convocada per aquest dijous. Ara bé, prèviament al text, PS i Concòrdia volen debatre al ple esmenes que han estat refusades en comissió. En el cas dels socialdemòcrates, la que demanava a Govern la tramitació en un termini de sis mesos d’una llei que reguli l’habitatge a preu assequible, tant pel que fa al lloguer com a la compra. Pel que fa a la formació que lidera Cerni Escalé, es volia afegir una disposició final que suspengués l’atorgament de noves autoritzacions d’inversió estrangera en immobles, amb l’excepció d’aquells immobles que ja tinguin una llicència de construcció prèvia a l’entrada en vigor del text o que tinguin un preu superior al milió d’euros.
Durant la sessió també s’ha d’aprovar el pressupost per al 2026. En aquest cas, també amb reserves d’esmena prèvia per part de Concòrdia. En total, cinc. La formació insisteix a reduir la dotació a Andorra Turisme i la partida per a pavimentació de carreteres secundàries així com en la creació d’un pla estratègic per prevenir la soledat no desitjada i l’obertura de centres d’autoaprenentatge del català a Andorra la Vella, Ordino i Sant Julià.
Comentaris