La normativa, d’aprovar-se més o menys com surt de Govern, establirà formació obligatòria i possibilitat de declarar espais d’interès turístic nacional o regulació l’accés a indrets saturats. El consell de ministres va donar aquest dimecres llum verd al text i ara es tramitarà cap al Consell General de manera ordinària. L’oficial del Programa del departament Regional per Europa d'ONU Turisme, Nina Kusar, ha assegurat que “aquest marc turístic serà un referent” i Andorra busca un “lideratge en el turisme sostenible”. Kusar, que juntament amb l’oficial jurídica del departament d’Afers Legals d’ONU Turisme, Emily Steinmayr, han acompanyat el ministre en la presentació del projecte de llei ha destacat la “rellevància estratègica” del text. Les dues tècniques de l’organització mundial han mostrat el ple suport de l’ens a les polítiques turístiques governamentals.
Per a ONU Turisme “aquest marc legal turístic serà un referent” i Andorra busca un “lideratge en el turisme sostenible” que el projecte legislatiu li pot donar
Ha estat en el torn de preguntes que se li ha demanat a Torres, entre altres coses, sobre la formació obligatòria que en principi establirà la llei i si això, ara mateix, no xoca amb el fet que la crisi de l’‘entry/exit’ farà que es rebaixi el nivell d’experiència del personal que podran contractar les empreses del país aquest hivern. I, en conseqüència, si hi ha menys experiència, segurament també hi haurà menys formació. Sia com vulgui, i donant continuïtat a les paraules del ministre portaveu, Jordi Torres ha assegurat que a nivell de contractació “les dades no són alarmants” encara que “evidentment que hi ha una certa observació de la situació i de com s’està comportant”.
El ministre de Turisme ha assegurat que parlant amb representants del sector “n’he trobat de tots els colors”. I que hi ha “moltíssimes empreses que podran cobrir sense problema tot el personal” fins i tot abans no s’iniciï la temporada. Ara bé, “segurament (la situació) posarà més dificultat l’experiència dels treballadors”. Però això “no ha de posar en risc ni la temporada ni la qualitat dels serveis” que es prestin. I sobre la formació mínima que per llei en el futur s’exigirà, Torres ha afirmat que serà “molt dinàmica”, amb molta intervenció dels processos digitals. Es tractarà d’unes càpsules formatives. “Uns testos que t’avaluaran d’una formació mínima obligatòria.”
PROJECTE DE LLEI
El projecte de llei integra la necessitat de millorar l’ordenació i la planificació, el foment de la desestacionalització, amb una atenció especial al respecte per l’entorn natural i la població local, i a la creació d’una oferta accessible i sense barreres, d’acord amb els estàndards internacionals. El ministre de Turisme i Comerç, Jordi Torres, ha assegurat que el text orientarà la governança del turisme d’Andorra, un sector sòlid i un dels pilars de l’economia que representa un 40% del Producte Interior Brut (PIB) del país. Aspectes com la governança, la formació, la sostenibilitat o la digitalització són claus.
Aspectes com la governança, la formació, la sostenibilitat o la digitalització són claus entre els elements i aspectes que regula el text que ha enviat el Govern cap al Consell General
Per tal de consolidar la competitivitat del sector, el text recull la necessitat de professionalitzar i dignificar el sistema turístic a través de la formació del personal, amb la voluntat de millorar la qualitat del sector i, en definitiva, de l’experiència del client. En aquest sentit, el Govern, si el text tira endavant com s’ha proposat, i com ja s’ha apuntat, podrà establir una formació mínima requerida i obligatòria per a determinats perfils. Així mateix, el text preveu una formació pràctica especialitzada i orientada a la millora de la competitivitat i a la dignificació i professionalització del sector.
Per millorar la coordinació público-privada el text legal preveu la creació del Consell Nacional del Turisme, que “és un òrgan col·legiat i consultiu” que haurà de treballar perquè “no hi hagi duplicitats”. A més, la futura norma preveu incloure incentius i estímuls honorífics per reconèixer iniciatives que contribueixin a la qualitat, sostenibilitat i excel·lència del sector, reforçant així la cultura de la millora contínua. També es preveu la possibilitat de fer declaracions d’espais, empreses… el que sia, com d’interès turístic nacional.
En aquest marc, Torres, sense haver-ho parlat amb ningú, ha deixat clar, ha deixat anar un “imaginem-nos el centre termolúdic de Caldea”. El titular ministerial ha indicat que “pretenem protegir la rellevància del sector turístic” tenint en compte que “l’economia penja d’aquests sectors i moltes altres empreses també”. Ha deixat clar el ministre que no es tracta que l’administració agafi les regnes d’empreses privades, però sí que hi hagi un seguiment i uns mecanismes perquè en cas excepcional s’hi pugui intervenir. El projecte de llei també estableix la creació de la marca Andorra, com a distintiu exclusiu, que prestigiarà els recursos, productes i serveis turístics, fomentant una imatge de qualitat de l'oferta turística d’Andorra en els mercats nacionals i internacionals. La seva promoció s’orientarà a posicionar el valor diferencial de la marca en els mercats turístics.
El futur marc normatiu, tal i com ja havia explicat l’Altaveu, possibilita declarar espais turístics saturats i limitar l’establiment i exercici de determinades activitats turístiques amb la finalitat de protegir el medi natural o els espais que reben una major afluència de visitants. Torres ha parlat de “regular els fluxos” i fer-ho amb l’ajut de la digitalització. El ministre ha evitat posar cap exemple concret en aquest sentit i l’oficial d’ONU Turisme Emily Steinmayr ha deixat clar que aquestes limitacions serien “temporals, excepcionals i sempre proporcionals, en cap moment de manera genèrica”. Ha quedat clar que “s’ha de definir molt bé com s’ha d’actuar i s’ha de justificar molt bé”.
Andorra “està entre els cinc països de millor rendiment turístic d’Europa” amb un creixement del 40% des del 2019 i fins la primera meitat del 2025 en arribades de turistes
La digitalització és un altre dels eixos estratègics en la regulació i dinamització del sector per tal de gestionar els fluxos turístics i evitar la massificació i, així, protegir el medi natural. Ja s’ha apuntat en tractar la qüestió de la limitació per saturació. Entre les accions destaca el desenvolupament d’un sistema d’intel·ligència turística, que permeti estudiar i difondre els comportaments i tendències de la demanda turística a fi de proporcionar informació estadística fiable i actualitzada.
En tot cas, es vol cuidar el sector per l’altíssim valor econòmic que té per al país, tenint en compte, a més, tal i com ha posat en relleu l’oficial del Programa del departament Regional per Europa d'ONU Turisme que Andorra “està entre els cinc països de millor rendiment turístic d’Europa”. Nina Kusar ha destacat el fet que el Principat ha crescut un 40% des del 2019 i fins la primera meitat del 2025 en arribades de turistes, un creixement molt elevat en un món, el turisme, que és un dels “motors econòmics més dinàmics del món”.
Comentaris (8)