- El ministre de Finances afirma durant la presentació ampliada del pressupost per al 2018 que el projecte “té un cost molt important i la seva construcció l’haurà de decidir el proper executiu”
- El responsable governamental destaca que els ministeris que més veuen créixer la seva dotació són aquells que estan relacionats amb les prestacions socials i pròpies “d’un Estat del benestar”
El Govern ha renunciat finalment a un dels projectes que ‘havia venut’ com innovadors, com de gran rellevància: no hi haurà recinte multifuncional. El ministre de Finances i portaveu del Govern, Jordi Cinca, no ha tingut més remei aquest dimarts que reconèixer que aquesta infraestructura, que es volia promoure per tal que pogués acollir activitats, esdeveniments i espectacles diversos com ara el Cirque du Soleil,
“té un cost molt important i la seva construcció l’haurà de decidir el proper Govern i el Consell General”. Cinca ha fet aquest bany de realitat durant la presentació del pressupost per al 2018.
Un projecte de llei que preveu uns ingressos de 425,2 milions d’euros i unes despeses de 450,9 milions.
Cinca ha aprofundit una mica més respecte del que ja havia avançat dimarts passat, quan va portar al Consell General la previsió comptable per a l’exercici que ve. El titular de Finances ha tornat a insistir que el dèficit previst, a l’entorn dels 25 milions d’euros, es manté per sota de l’1% del PIB. I això tornant a ‘pescar’ entre els beneficis que genera Andorra Telecom. I que cada vegada són menys. En aquest sentit, també Cinca ha hagut de reconèixer que la qüestió del ‘roaming’ està en franca reducció i, per tant, els guanys de l’operadora són menors. El Govern preveu dur a la caixa global de l’Estat uns 25 milions d’euros.
“Ja sabíem que passaria això, que és fruit de la dinàmica del mercat de les telecomunicacions. Però l’impacte ha estat menor perquè Andorra Telecom ha negociat bé amb els operadors”.
Cinca i el Govern, quant al pressupost, han posat l’accent en el fet que els ministeris la dotació dels quals creix més són aquells que estan vinculats a les prestacions socials i les partides pròpies, manté l’executiu, d’un Estat del benestar. En aquest sentit, el ministeri d'Afers Socials, Justícia i Interior és el que més creix en termes absoluts, amb 3,3 milions d'euros més que en el pressupost del 2017, seguit del ministeri de Salut, amb 2,7 milions d'euros d'increment, i del ministeri d'Educació i Ensenyament Superior, amb un augment de 2,3 milions d’euros. El Servei Andorrà d'Atenció Sanitària (SAAS) també veu augmentada considerablement la seva partida (de 12 a 15 milions d'euros) per poder renovar material mèdic, diverses instal·lacions i dur a terme millores tècniques.
Quant als ingressos, es destaca, per exemple, l’increment de la recaptació en matèria d’IGI producte d’una recuperació del consum i també la previsió d’una major recaptació d’IRPF. Aquesta circumstància s’explica, per exemple, pel fet que tornarà a créixer el nombre d’assalariats durant el 2018 i també és previsible que augmenti el salari mitjà. També es planteja un millor comportament de les plusvàlues immobiliàries.
En canvi, caurà la recaptació producte de l’impost de societat. I això s’explica pel menor benefici que obtindran els bancs, fet que demostra que allò que ‘ven’ l’ABA grinyola. Com també era de preveure, també cauen els ingressos en matèria de l’impost sobre la renda dels no residents. Això és el resultat de l’entrada en vigor dels acords de no doble imposició.
Les despeses creixen tant o més que els ingressos. I ho fan pel comportament a l’alça del capítol de béns i serveis i per l’increment, també, de la partida salarial. Per al 2018 es destinen 107 milions d’euros a despesa de personal. És una xifra important que Jordi Cinca ha atribuït en part a l'augment de l'índex de preus al consum (IPC) que s'aplicarà a tots els sous de l’administració central. En quinze anys pràcticament s'ha duplicat la despesa en sous públics. Cinca ha recordat que "hi va haver decisions polítiques i aquestes tenen conseqüències pressupostàries. L'any 2000 es pren una decisió que acaba tenint molt impacte. Es decideix d'un dia per l'altre fer mil funcionaris nous".
Així mateix, en l'àmbit dels funcionaris, el pressupost torna a destinar 4 milions d'euros al fons de les jubilacions. Cal tenir en compte que encara hi ha funcionaris que es poden acollir a la jubilació amb els drets que van ser modificats per la llei del 2014. "Aquest fons permetrà que els futurs governs no es trobin amb el que ens vam trobar nosaltres. Cal ser previsors", ha explicat Jordi Cinca.
Un altre capítol important en matèria de despesa és el de la inversió real. S’hi destinen 49,5 milions d'euros. La nova seu de la Justícia a Andorra la Vella té 7,5 milions, l'hotel Rosaleda d'Encamp 2 milions i el nou edifici de l'àrea de Conservació i Explotació de Carreteres (COEX), també a la parròquia encampadana, té adjudicats 1,2 milions. La pasarel·la que ha d'enllaçar la plaça del Poble amb la del Consell General té 1,4 milions d’euros.
Després de fer la seva presentació, i ja en el torn de preguntes i abans de referir-se al recinte multifuncional,
Cinca ha parlat de la implantació de noves taxes com la turística o les de l'alcohol i el tabac proposades des de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) per reduir el dèficit de la branca general. "Conceptualment no em semblen malament", i ha afegit que es mostra "relativament preocupat" per l'esmentat deute. "L'important és mantenir-se en aquestes xifres o disminuir-les perquè som conscients que l'Estat ha d'assumir part del dèficit de la sanitat pública. No és dramàtic si som capaços d'estabilitzar els números".
Comentaris