El calendari (si al referèndum sortís un ‘sí’) fins a l’entrada en vigor, tota una incògnita

Els passos a seguir a partir de la signatura de l’acord d’associació estan fixats però sense cap data prevista encara; el més proper, la ratificació al Parlament Europeu, que obrirà la porta a una consulta que no coincidirà en cap cas amb les eleccions

Seu del parlament europeu a Brussel·les.
Seu del parlament europeu a Brussel·les. ARXIU

Escolta l'article ara…

0:00
0:00

Aquest 19 d’octubre passarà a la història com la data de signatura de l’acord d’associació entre Andorra i la Unió Europea. L’acte no és el final de res, sinó l’inici d’un procés, el de ratificació definitiva (o no) del conveni que només té una cosa segura: va per llarg. La d’avui és l’única data confirmada d’una sèrie de fites que, admet el Govern, són un seguit d’incògnites pel que fa a quan es poden produir. Entre aquestes, lògicament, la celebració d’un referèndum que bona part de la ciutadania ja reclama però que l’executiu ajorna fins a complir dues condicions sine quan non: que el document hagi estat aprovat pel Parlament Europeu i que la data no coincideixi amb les eleccions generals.

Per tant, comptant que la consulta sigui positiva -fet que, ara mateix, genera força dubtes-, el calendari fins a l’entrada en vigor de l’acord d’associació és tota una incògnita. A partir de la signatura, cap altre dia marcat en vermell, per ara. Es pot dir que la ruta sí que està fixada i decidida, però la data en què es farà cadascuna de les etapes no se sap. El dossier que ha enviat Govern als mitjans així ho deixa clar: “pendent” o “sense data” és el que posa a cadascun dels passos a seguir a partir d’ara.

Govern posa condicions per a la celebració del referèndum: aprovació prèvia al Parlament Europeu, que no coincideixi amb les eleccions i que tingui una campanya informativa prèvia

Així doncs, el primer després de la signatura seria que el Parlament Europeu doni el consentiment a l’acord. S’espera que la cambra no allargui gaire el debat sobre el conveni, però no hi ha una data concreta de quan se sotmetria a votació. I això serà clau perquè només a partir de llavors Govern es plantejarà la convocatòria del següent pas: ara sí, el referèndum a la ciutadania andorrana. La data, es deixa clar, no està fixada.

S’apunta, això sí, que serà “consultiu”, seguint el que preveu la Constitució, però amb el “compromís” que sigui “vinculant”. El que decideixin els andorrans -només votaran els nacionals- anirà a missa. I aquí també es deixa clar: ni que sigui per un sol vot. “Si els contraris superen els favorables, l’acord no continuarà el seu camí cap al Consell General”, es referma. Pel que fa al calendari, s’indica que “es convocarà un cop el Parlament Europeu hagi donat el seu consentiment” i que “no coincidirà amb les eleccions generals”. Finalment, “haurà d’anar precedit d’una campanya informativa”.

Per tant, en cas d’un ‘no’, el camí acabaria aquí. El de l’acord d’associació, clar. Si sortís un ‘sí’, encara faltaria recórrer diferents etapes per a la seva entrada en vigor. Després del referèndum, seria moment del Consell General per a la ratificació del conveni, que requeriria una majoria qualificada de dos terços.

I un cop feta la feina a Andorra, caldria esperar encara -i aquí també hi ha molts dubtes sobre quins serien els terminis- a la Unió Europea. L’acord, finalment, és considerat mixt i, per tant, ha de passar pels parlaments de tots els Estats membres. Un per un, 27. Per tant, aquí no només cal saber una data, sinó 27.

Un cop se superi aquests passos, es podrà fixar ja la data d’entrada en vigor definitiva de l’acord. Seria “el primer dia del segon mes després de l’última notificació al Consell de la UE”. També es posa en relleu que “Andorra no pot aplicar provisionalment l’acord sense una aprovació del Consell General i el consentiment dels Coprínceps”.

Comentaris (1)

Trending