La proposició de llei va ser tramitada pel grup demòcrata i ja ha rebut l’aval de Govern. En ser un text que també afecta qüestions relatives al tercer poder, també calia que el CSJ i els tribunals es pronunciessin. I ho han fet acceptant el text. Així, l’informe del Consell Superior, apunta que el contingut “és respectuós amb el nostre ordenament i d’elaboració acurada tant en la forma com en el fons”. D’una forma similar s’expressa el president del Tribunal Superior, Jaume Tor: “La nova regulació s’inscriu principalment en el pla de la iniciativa política i normativa del legislador sense que comporti afectació directa al nucli essencial de la funció jurisdiccional ni al règim orgànic del poder judicial”.
Tot i això, el CSJ sí que ha aprofitat el fet que s’hagi de pronunciar sobre la proposta legislativa per, tal com també fa Govern a l’hora d’emetre els seus criteris, fer menció de diferents canvis que podrien millorar-la. I un d’ells és el que afecta l’article 42, que parla de les “decisions qualificadores” que poden fer el Registre Civil i els seus responsables així com la possible resposta dels administrats.
El text original indica que, en cas que hi hagi una denegació, aquesta ha de ser amb “resolució motivada”. Contra ella “es pot interposar recurs davant del tribunal pertanyent a la jurisdicció civil al qual correspongui per torn en el termini de tretze dies hàbils”. És a dir, la via directa és anar a la Justícia. I això, entén el CSJ, no és del tot correcte.
Per això, l’òrgan rector del poder judicial proposa que, aprofitant el termini de presentació d’esmenes al text, “seria interessant contemplar la figura del recurs potestatiu per tal d’evitar haver d’acudir a la jurisdicció sense possibilitat de revisió de la decisió”. És a dir, tal com succeeix, per exemple, amb les decisions de Govern o comuns, que la persona afectada pugui fer una primera reclamació davant l’administració i, només en cas de resposta negativa, el tema s’hagi de portar a tribunals. Per al CSJ això “evitaria despeses innecessàries al ciutadà”, tot recordant que “són freqüents les situacions en què l’administració reconsidera la seva decisió davant errors o criteris revalorats amb els arguments del recurrent”.
El Consell Superior de la Justícia també va altres recomanacions. Un nombre important té a veure amb el fet que caldria especificar, pel que fa a alguns terminis si es parla de dies hàbils o naturals. També hi ha correccions a nivell de redacció per evitar confusions o la petició que les inscripcions les pugui fer qualsevol registrador i no únicament el “titular” per evitar que en absència d’aquest alguns tràmits es puguin demorar.
Comentaris