Pressupost amb relliscades

La tramitació pels comptes del 2026 ha comptat amb diferents errors per part dels grups parlamentaris, des del retard a l’hora de presentar les esmenes després d’haver demanat tres pròrrogues, la darrera en solitari, per part d’Andorra Endavant a les propostes de canvi fora de reglament de Demòcrates, CC i PS

Una reunió de la comissió de Finances.

El pressupost per al 2026 encara la recta final de la seva tramitació parlamentària. Si tot surt com es preveu, s’hauria de votar el dijous 22 al ple del Consell General. D’aquesta forma, es posarà fi a un procés que, no es pot negar, ha estat farcit de relliscades per part dels grups parlamentaris. La més grossa va ser la d’Andorra Endavant. La formació, després de demanar fins a quatre pròrrogues, les dues darreres ja en solitari, va fer tard a l’hora de presentar esmenes. I tres bancades que sí que les van presentar (Demòcrates, Ciutadans Compromesos i el Partit Socialdemòcrata) van veure com eren refusades en no respectar el reglament. De cara a l’any vinent, toca millorar.

Si els comptes del Govern i de la resta del sector públic s’aproven, com està previst, d’aquí a dos dijous, el periple parlamentari del projecte de llei s’haurà allargat gairebé tres mesos. No hi arribarà per tot just un dia. Va ser el 23 d’octubre quan el ministre de Finances, Ramon Lladós, va fer entrega del llapis de memòria que contenia la ingent documentació.

Com és habitual, es va donar dos terminis. Un per presentar esmenes a la totalitat per retornar el text a Govern -propostes que van fer tant Concòrdia com el PS- i una altra per fer-ne de parcials. Aquest segon acabava inicialment el 26 de novembre, però dos partits (PS i AE) van demanar una ampliació, que es va acceptar, fins al 18 de desembre. Ho van demanar un segon cop i es va acceptar arribar fins al 31 de desembre. La formació liderada per Carine Montaner va fer una nova petició i es va acceptar: dia 5 fins a les 9.30 h.

El pressupost es votarà, si tot surt com està previst, el pròxim dia 22 posant fi a gairebé tres mesos de tramitació parlamentària

I, finalment, les esmenes estaven fetes. El problema és què van fer la gestió telemàtica per introduir-les més tard de l’hora prevista. I, per tant, les propostes de canvi no van ser acceptades. Relliscada, doncs, després de tres pròrrogues demanades.

De patinades a l’hora de treballar el pressupost, però, també s’han viscut a altres bancades. I en aquest cas qui les va consignar després d’escoltar els serveis jurídics del Consell va ser sindicatura. Fins a 15 esmenes presentades van ser refusades perquè vulneraven el reglament de la cambra pel que fa a la tramitació pressupostària.

Els dos grups de la majoria, Demòcrates i Ciutadans Compromesos, es van enganxar els dits amb unes propostes de canvi que es volien fer als comptes de l’Agència de Protecció de Dades, seguint la demanda de la seva nova presidenta, Jèssica Obiols. Es volia incrementar els ingressos tot indicant que es vendria el cotxe del qual disposa l’entitat i al qual ara no se li troba utilitat i, a canvi, creixien despeses en vàries partides que es consideraven necessàries com ara la compra de llibres o publicacions, traduccions o serveis postals.

El problema, segons han explicat a Altaveu fonts internes del Consell, és que aquesta operació, la venda del vehicle, jurídicament no es pot validar via pressupost. Es tracta de l’alineació d’un bé públic i, per tant, cal una fórmula diferent. I en no tenir els ingressos necessaris, tampoc es podien consignar noves despeses. Resultat? Sis esmenes refusades.

El mateix li ha passat al PS amb tres propostes de canvi que havia presentat. La primera, era la que volia fer obligatori l’aplicació de l’IPC a tots els salaris. Des de Sindicatura, però, s’entenia que es modificava una llei, la de relacions laborals, que res té a veure amb els comptes del Govern. I, per tant, es va optar per no acceptar-la en no tenir un contingut financer. També passava el mateix amb l’esmena que encomanava a Govern l’elaboració d’un estudi sobre la implementació al Principat d’Andorra del programa Planet Youth per al període 2026–2031 i la que pretenia reduir a gairebé zero el pressupost d’Andorra Turisme per incrementar el del ministeri, tot argumentant que era aquest ens qui havia de pilotar la política en aquest àmbit.

Sense aquestes quinze esmenes sobre la taula, el pressupost encara la recta final. En uns dies, haurà de quedar tancat. El procés seguit, però, evidencia que, de cara als anys vinents, els grups hauran de ser més curosos a l’hora de treballar-lo per no caure en nous errors.