Durant dècades, el tabac i l’alcohol han estat grans protagonistes del contraban a la Farga de Moles, arran de la diferència de la fiscalitat indirecta —IVA i impostos especials— entre Andorra i la Unió Europea. Les xifres ho confirmen, ja que entre el 2021 i el 2025, el tabac ha generat entre 73 i 117 expedients anuals, amb un valor que oscil·la entre els 46.900 euros (primer semestre de 2026) i els 184.500 euros (2023), sense una tendència clara a l’alça ni a la baixa.
El que sí que ha canviat és tot el que no és tabac. Sota l’epígraf de “resta” —rellotges, begudes alcohòliques, càmeres fotogràfiques, objectius, mòbils, medicaments i perfums, entre altres— el valor dels decomisos ha passat de 85.939 euros el 2021 a 416.192 euros el 2024, i s’ha mantingut per damunt dels 370.000 euros el 2025. És a dir, s’ha multiplicat per cinc en quatre anys, i el nombre d’expedients ha fet un salt similar, passant de 49 a 114.
El cap accidental de la companyia de la Seu d’Urgell de la guàrdia civil, Daniel Alaya, ho atribueix, entre altres factors, a l’interès en augment pels rellotges d’alta gamma. “Per la seva mida i la facilitat d’ocultar-los, amb relació al valor que tenen, s’està fent contraban”, detalla Alaya, que reconeix que el seu valor fa que per a molts valgui la pena arriscar-se, ja que en molts casos el benefici econòmic —en el cas dels rellotges— pot superar el 20% si no es declaren. En aquest sentit, detalla que s’han trobat rellotges amb un cost que pot oscil·lar entre els 50.000 i els 100.000 euros, fent que el benefici econòmic potencial sigui “significatiu”.
MENYS DINER EN EFECTIU
Mentre el contraban de mercaderies creix, la tendència amb els diners en efectiu és exactament la contrària. El 2021 la Guàrdia Civil va aixecar 19 actes per mitjans de pagament no declarats, amb 258.994 euros intervinguts. El 2022 la xifra es va disparar fins a les 72 actes i 1.325.542 euros —el pic de la sèrie—, per començar a caure de manera sostinguda els anys següents: 38 actes el 2023, 28 el 2024 i 22 el 2025, amb un import intervingut de 289.468 euros, una cinquena part del registrat el 2022.
El cap del Servei de Viatgers de la duana, Emilio Bayano, confirma aquest repunt entre el 2021 i el 2022, però detalla que “cada vegada tenim més informació i òbviament van decaient les actes administratives de divises”. Cal recordar que el límit legal per introduir diners a Espanya és de 10.000 euros. En cas de trobar-se quantitats superiors, els agents obren una acta d’infracció, decomissen els diners i permeten que el presumpte infractor segueixi el seu viatge. Les sancions poden arribar fins al 200% dels imports decomissats.
Daniel Alaya hi afegeix la perspectiva del resguard fiscal sobre per què cal perseguir aquest tipus d’infracció, més enllà del frau fiscal individual, i assegura que “cal detectar aquest tràfic il·lícit per afavorir la competència lleial i que aquests mitjans de pagament no marxin d’un país a l’altre de manera clandestina”. Per altra banda, cal assenyalar que la immensa majoria de les actes són d’entrada a Espanya, no de sortida.
La Farga de Moles és actualment l’única duana terrestre de la península Ibèrica amb un país que no forma part de la Unió Europea. Hi transiten cada any uns set milions de persones —uns 12.000 vehicles lleugers i 350 de pesants cada dia—, i això obliga a distingir dos controls que operen en paral·lel però amb objectius diferents. Daniel Alaya recorda que “mentre l’espai Schengen regula la lliure circulació de les persones, la Unió Europea és, sobretot, una unió duanera i econòmica, i el que regulem aquí és el control del trànsit, de les mercaderies...”.
Per això, a la Farga de Moles conviuen dos serveis amb funcions diferenciades: la policia nacional, encarregada de verificar les persones que travessen la frontera, i el recinte duaner, on el resguard fiscal de la guàrdia civil, que col·labora estretament amb l’Agència Tributària, controla què transporten aquestes persones o empreses. L’objectiu últim, insisteix, no és entorpir el comerç legítim sinó protegir-lo. I és precisament aquí on el mapa del contraban ha començat a canviar de forma.