Acollint-se a l'article 85 del Reglament del Consell General —que permet a la Sindicatura ampliar els terminis de tramitació—, l’entitat defensa que aquesta extensió de temps és imprescindible per abordar amb la profunditat i el rigor necessaris una legislació d’elevada transcendència social i de gran complexitat tècnica per al país. En cas que aquesta pròrroga no sigui viable, ARPA demana als consellers que utilitzin la via de les esmenes transaccionals en comissió per no tancar el debat prematurament.
QUATRE PILAR ESSENCIALS
Des d’ARPA s’emfatitza que “legislar no és confiar en el civisme de les persones, sinó establir els instruments necessaris per garantir el compliment de la llei". Per aquest motiu, l'associació ha estructurat les seves al·legacions en quatre eixos fonamentals: traçabilitat i control de la cria clandestina; regulació de la cria i protecció del marc nacional; venda per Internet mitjançant un sistema de ‘token’; i fi de la prohibició indiscriminada d’animals als habitatges.
Quant a la traçabilitat i control de la cria clandestina, l’entitat reclama la implantació de mecanismes obligatoris i verificables que permetin conèixer amb exactitud l'origen de qualsevol animal de companyia, la identificació dels seus criadors i el seguiment en les successives transmissions o entrades al país. Aquesta mesura busca eradicar la cria il·legal en domicilis particulars, el comerç irregular i el contraban a les fronteres, evitant que les prohibicions quedin en una simple declaració d'intencions sense capacitat d'inspecció real per part de l’administració.
Pel que fa a la regulació de la cria i protecció del marc nacional, ARPA proposa prohibir la cria comercial de races canines que no estiguin reconegudes per la Federació Cinològica Internacional (FCI). Segons el comunicat, en un país petit i fronterer com Andorra, permetre la cria sense un marc de referència internacional podria afavorir la proliferació de mercats negres. Les normes de la FCI ofereixen criteris objectius de salut i benestar animal ja consolidats, evitant la creació de costosos sistemes tècnics de supervisió locals. “No es tracta només de protegir els animals, sinó també de protegir Andorra”, reitera la presidenta.
Davant l’auge del comerç digital, la protectora insisteix a incorporar un sistema de ‘token’ o codi únic de verificació per a qualsevol anunci d'animals en línia. Aquesta proposta s'alinea amb la normativa internacional recentment aprovada, com el Reglament (UE) 2026/1818 de la Unió Europea (en vigor des del 30 d'agost del 2026) o el model obligatori aplicat a França des del 2023. Sense eines digitals de verificació prèvia, prohibir la venda per Internet serà una mesura ineficaç i inaplicable.
ELS ANIMALS I ELS LLOGUERS
Un dels punts amb major impacte social és la petició d’eliminar les clàusules de lloguer que prohibeixen de manera genèrica i preventiva la presència d’animals de companyia. ARPA proposa substituir aquestes exclusions automàtiques per criteris objectius i proporcionats (dimensió de l’habitatge, molèsties o condicions de salubritat demostrades). L'associació recorda que països com França, Alemanya, Àustria, Suècia, Noruega, Anglaterra o regions de Bèlgica, Canadà, Austràlia i Nova Zelanda ja vetllen per evitar aquestes restriccions indiscriminades, citant a més jurisprudència recent d'entorns veïns com la Sentència 267/2025 del Tribunal Suprem espanyol.
En la seva carta, ARPA ha reiterat la seva plena disposició a col·laborar amb els consellers generals facilitant documentació tècnica, referències legislatives internacionals i assessorament per redactar les esmenes que finalment es debatin. L’objectiu final de la protectora és garantir que Andorra compti amb una llei de benestar animal rigorosa, aplicable i adaptada a la realitat del país.