Després de gairebé una vintena de planes justificant que el text té per objectiu “establir un marc jurídic, coherent i respectuós amb els drets fonamentals que permeti harmonitzar la protecció de la condició humana, la llibertat i la igualtat efectiva de les dones amb les exigències derivades de la identificabilitat facial, la seguretat pública i la convivència democràtica” i que “no respon a la voluntat d’imposar determinats models culturals, religiosos o socials, sinó a la necessitat de completar l’ordenament jurídic andorrà mitjançant una regulació general, neutral i objectiva que reforci la seguretat jurídica, protegeixi els drets fonamentals i faciliti una aplicació uniforme dels principis que regeixen la identificació de les persones en espais d’ús públic”, la proposició estableix l’obligació de “mantenir el rostre suficientment visible per permetre’n la identificació visual ordinària” i la prohibició de “l’ocultació integral del rostre en els espais d’ús públic”, encara que amb excepcions.
Aquestes excepcions passen per motius de salut; l’activitat professional o esportiva que requereixi l’ús d’equipaments de protecció individual o altres element de seguretat; les condicions climàtiques o ambientals “que facin necessari protegir el rostre per preservar la salut o la integritat física”; la participació en actes culturals, tradicionals, festius, artístics o educatius en què la cobertura del rostre sigui “un element inherent” a l’activitat desenvolupada -com podria ser un carnaval-; actuacions judicials, policials o d’altres autoritats públiques quan s’hagi de reservar la identitat; i actuacions de protecció civil i emergències. En aquests casos, es podrà requerir el descobriment facial per part de l’autoritat competent per poder verificar la identitat de la persona.
Es podrà requerir el descobriment facial per part de l'autoritat competent per poder verificar la identitat de la persona
L’obligació de dur la cara descoberta s’aplica a tots els espais d’ús públic, sigui la via pública, espais privats però oberts al públic i d’accés lliure o condicionat, establiments comercials, de restauració, hotelers, culturals, esportius, sanitaris o altres que ofereixin béns o serveis al públic; també als edificis de les administracions públiques i parapúbliques; i el transport públic.
El text defineix que la identificabilitat facial requereix la visibilitat dels trets facials essencials, que són “com a mínim els ulls, el nas i la boca”. També s’estableix que s’entén per cobertura o ocultació integral del rostre “qualsevol peça de roba, accessori, objecte o element que oculti parcialment o totalment els trets facials essencials d’una persona i impedeix de manera substancial o permanent la identificació visual directa ordinària de la persona”.
Els poders públics han d'adoptar les mesures necessàries "per garantir que totes les dones puguin exercir els seus drets fonamentals en condicions reals de llibertat, igualtat, autonomia i absència de qualsevol forma de violència, intimidació, coacció, submissió o pressió incompatible amb la seva lliure autodeterminació"
La proposició presentada per Carine Montaner, la presidenta d’Andorra Endavant, també determina que els poders públics han d’adoptar les mesures necessàries “per garantir que totes les dones puguin exercir els seus drets fonamentals en condicions reals de llibertat, igualtat, autonomia i absència de qualsevol forma de violència, intimidació, coacció, submissió o pressió incompatible amb la seva lliure autodeterminació”, i que els poders públics “han de prevenir, detectar i combatre” qualsevol situació en què la cobertura o el descobriment del rostre no sigui conseqüència d’una decisió presa lliurement. A més, quan es tinguin “indicis objectius” que una persona actuï sota pressió, els poders públics hauran d’informar-la, “sempre que les circumstàncies ho permetin”, dels recursos públics de protecció i assistència disponibles.
El text entrat per Andorra Endavant també preveu un règim sancionador, amb multes d’entre 100 i 3.000 euros per als incompliments més greus.
Abans de que es pugui debatre la seva presa en consideració en sessió de Consell General caldrà que el Govern emeti el seu criteri, cosa que haurà de fer abans del proper 22 de setembre a les 13.30 hores.
Comentaris