La formació proposa que qualsevol nova universitat privada hagi de passar per una avaluació prèvia basada en criteris de necessitat, sostenibilitat i adequació a la realitat del país. L’anàlisi hauria de tenir en compte l’oferta universitària que ja existeix, l’evolució del nombre d’estudiants, les necessitats presents i futures del mercat laboral, els sectors estratègics i també l’impacte que una nova institució pugui tenir sobre el territori, les infraestructures, els serveis i els recursos públics.
Per fer-ho, Concòrdia planteja donar més pes a l’Estratègia Nacional d’Ensenyament Superior (ENES). Els plans quinquennals haurien de partir d’una diagnosi de la situació actual i incorporar previsions sobre com evolucionaran tant el sistema educatiu com el mercat laboral. La intenció és que aquest document serveixi després per orientar l’oferta de titulacions, els recursos necessaris i la implantació de noves institucions.
El grup també vol ampliar les veus que participen en l’elaboració de l’estratègia. Abans que el Govern l’aprovi, proposa que passi per la comissió legislativa competent del Consell General i que es trameti també a l’AQUA, Andorra Recerca + Innovació, la Universitat d’Andorra i la resta d’institucions d’ensenyament superior autoritzades.
MÉS PES PER A L’AQUA
L’altre gran bloc de les esmenes afecta l’Agència de Qualitat de l’Ensenyament Superior d’Andorra (AQUA). Concòrdia vol que sigui aquest organisme qui assumeixi clarament l’avaluació externa de totes les institucions universitàries, tant abans de ser autoritzades com durant el seu funcionament i posteriorment. 1
La proposta passa també per retirar al Govern la potestat de fer el seguiment de les institucions i encomanar a l’AQUA que, en un màxim de sis mesos després de l’entrada en vigor de la llei, elabori el reglament que determini quins efectes legals tenen les seves avaluacions.
A més, totes les institucions integrades en el sistema andorrà haurien de sotmetre’s a mecanismes externs de garantia de qualitat independentment de si ofereixen titulacions estatals o títols propis. Per evitar confusions entre els dos tipus d’estudis, Concòrdia també planteja impedir que els títols propis utilitzin les mateixes denominacions que les titulacions estatals o els nivells corresponents del Marc Andorrà de Qualificacions.
Les esmenes es completen amb canvis sobre el professorat universitari. El grup defensa que les institucions hagin de disposar d’equips suficients i estables en funció del nombre d’estudiants, les titulacions i l’activitat investigadora, però alhora proposa flexibilitzar alguns requisits de titulació i dedicació i facilitar la col·laboració amb professionals, centres de recerca i altres institucions.