Les organitzacions sindicals SIP, SPA i SPP demanen de forma conjunta i solidària que la direcció manifesti “de manera expressa el seu emparament institucional vers tots es professionals” afectats per les denúncies constants de l’intern i que s’analitzin de manera exhaustiva la veracitat de les constants queixes que formula l’intern, per tal de poder frenar el que es considera un abús de dret del reclús. I a partir d’aquí “que s’adoptin totes les mesures administratives, regimentals, disciplinàries i, si escau, les accions judicials que legalment corresponguin per protegir els interessos de l’administració i dels seus empleats davant conductes que puguin vulnerar els seus drets o dificultar el normal desenvolupament del servei públic”.
L’EXPOSICIÓ DELS FETS
L’intern, després de mantenir diversos altercats amb el personal, la majoria fomentat per el mateix i fins i tot mirar de promoure un conat de motí, també promou tot sovint procediments d’ ‘habeas corpus’. I en no poques ocasions aquestes peticions de llibertat immediata que formula, tot sovint de manera verbal, se sustenten en denúncies relatives a maltractaments i altres presumptes males praxis dels carcellers que no existeixen. I d’aquí el malestar intern.
“En els darrers mesos s'ha constatat una reiteració de conductes” essencialment d’un reclús en concret “consistents, entre d'altres, en la presentació continuada de denúncies que, segons els antecedents coneguts pels treballadors afectats, serien manifestament infundades, així com en agressions, amenaces, insults, coaccions, faltes de respecte i altres actuacions intimidatòries dirigides contra diversos professionals del centre penitenciari en l'exercici legítim de les seves funcions”.
“Quan l'exercici d'aquest dret esdevé reiterat, sistemàtic i orientat a desacreditar o condicionar l'actuació dels professionals penitenciaris, correspon a l'administració adoptar les mesures necessàries per garantir la protecció dels seus treballadors i el correcte funcionament del servei públic”
Aquest conjunt de conductes ha generat, segons els sindicats, “una situació de pressió permanent sobre els funcionaris afectats, provocant una alteració del clima laboral, un increment dels riscos psicosocials i una afectació evident de la seva seguretat jurídica, amb les conseqüències personals i professionals que se’n deriven”. Els representants dels treballadors no qüestionen “en cap cas el dret fonamental de qualsevol persona interna a formular queixes o denúncies quan consideri vulnerats els seus drets, aquest dret no pot convertir-se en un instrument d'assetjament, intimidació o pressió contra els empleats públics ni en un mecanisme d'abús contrari als principis de bona fe, proporcionalitat i prohibició del frau de dret”.
Però recorden que “quan l'exercici d'aquest dret esdevé reiterat, sistemàtic i orientat a desacreditar o condicionar l'actuació dels professionals penitenciaris, correspon a l'administració adoptar les mesures necessàries per garantir la protecció dels seus treballadors i el correcte funcionament del servei públic”.
SIP, SPA i SPP recorden que “l’administració, en la seva condició d'ocupadora pública, està subjecta al deure de protegir els seus empleats davant qualsevol risc derivat de l'exercici de les seves funcions. Aquest deure deriva dels principis generals del dret administratiu, de la normativa reguladora de la funció pública del Principat d'Andorra, de la legislació en matèria de seguretat i salut en el treball i dels principis de bona administració, que imposen a l’administració l'obligació d'adoptar totes les mesures necessàries per garantir la integritat física, moral, professional i jurídica dels seus treballadors”.
PETICIÓ
La normativa penitenciària atribueix al personal funcionari, recorden els sindicats, la condició d'autoritat en l'exercici de les seves funcions, circumstància que obliga l’administració a vetllar perquè “aquestes puguin desenvolupar-se sense ingerències, intimidacions, amenaces, agressions o actuacions destinades a desacreditar injustificadament els professionals encarregats de garantir la seguretat, l'ordre i la convivència dins del centre penitenciari”.
Reiterant “el nostre compromís amb la legalitat, el respecte als drets fonamentals de les persones privades de llibertat i la defensa d'un servei penitenciari professional, segur i respectuós amb els principis de l'Estat de dret” i, igualment, “considerem imprescindible que aquest compromís vagi acompanyat d'una protecció efectiva dels professionals que, amb dedicació i responsabilitat, garanteixen diàriament la seguretat i el bon funcionament del centre penitenciari”.
I amb tot, es demana que s’analitzi la situació, que es mostri un suport clar i rotund als funcionaris i que s’adoptin mesures de tota mena per mirar de revertir la situació. Alhora també es reclama que “es garanteixi l'assistència i la defensa jurídica dels funcionaris afectats quan siguin objecte de denúncies derivades de l'exercici legítim de les seves funcions, especialment quan aquestes es revelin infundades o responguin a una actuació manifestament abusiva” i que s’implementin “els protocols específics de seguiment respecte d’aquells interns que mantinguin una conducta reiterada d’assetjament, intimidació, agressivitat o conflictivitat envers els professionals penitenciaris, amb la finalitat de prevenir nous incidents i preservar la salut laboral del personal”.