La ministra ha definit el programa com una iniciativa “ambiciosa” que pretén que l’habitatge assequible “ho sigui per a tots els ciutadans del país”. Inicialment, el Govern havia plantejat limitar els ajuts als contractes vinculats a la llei de desintervenció dels preus del lloguer, però finalment ha optat per obrir-los al conjunt dels contractes d’arrendament que compleixin els requisits. La mesura s’adreça a les persones i unitats familiars que suportin una càrrega de lloguer superior al percentatge dels ingressos establert en funció de la seva renda.
Marsol ha defensat que es tracta d’una “mesura molt generosa” i ha remarcat que l’objectiu és garantir l’accés a l’habitatge. Per poder adherir-se al programa, els sol·licitants hauran de complir simultàniament diversos requisits: Pel que fa als ingressos, hauran d’acreditar uns ingressos mínims equivalents a 1,2 vegades el salari mínim i uns ingressos màxims de 3,5 vegades el salari mínim vigent. També serà necessari no disposar d’un habitatge a Andorra i no superar un límit patrimonial equivalent a deu vegades el salari mínim en còmput anual. A més, la renda de lloguer de la familia ha de superar el 30% o el 36% dels ingressos.
Un altre dels requisits és que les persones adultes que formen part de la unitat familiar de convivència treballin o desenvolupin una activitat per compte propi, amb les excepcions que es puguin justificar. Pel que fa a la residència, els sol·licitants hauran d’acreditar 15 anys de residència legal, efectiva i permanent a Andorra de manera ininterrompuda, amb excepcions vinculades, entre altres supòsits, a estades a l’estranger per motius d’estudis o salut, entre d’altres.
La titular de la cartera d’Habitatge ha detallat que el reglament va una mica lligat a la càrrega que poden assumir en funció dels ingressos de la persona sol·licitant, de tal manera que les persones que tenen uns ingressos d’1,2 vegades fins a 1,5 vegades el salari mínim, si destinen més del 30% dels ingressos a pagar el lloguer, podran concórrer a l’ajuda. Aquest percentatge augmenta progressivament a mesura que ho fan els ingressos: passa al 31,5% per a les llars que ingressen entre 1,5 i 2 vegades el salari mínim; al 33% per a les que se situen entre 2 i 2,5 vegades; al 34,5% entre 2,5 i 3 vegades, i al 36% per a les que tenen ingressos d’entre 3 i 3,5 vegades el salari mínim.
L’import de l’ajut correspondrà a la diferència entre el percentatge d’esforç que correspongui a la llar i el preu del lloguer, amb un topall calculat a partir del preu per metre quadrat del parc públic d’habitatge de la parròquia, incrementat en un 20%.
Per exemple, un jove que tingui uns ingressos mensuals de 2.000 euros (un 1,3 vegades el salari mínim aprox.) i té un lloguer de 1.000 euros per un pis de 100 m2 a Andorra la Vella. Amb el programa pot destinar com a màxim el 30% dels seus ingressos al lloguer, uns 600 euros. Com que el lloguer és de 1.000 euros i pot assumir 600 euros, l’ajut que li farà el Govern és de 400 euros.
Les persones podran sol·licitar l’ajut a partir del dia 1 de novembre, però no es farà efectiu fins a l’1 de gener del 2027, i la vigència del programa és de dos anys, o fins que el parc públic tingui 1.500 habitatges. Marsol ha detallat que el programa està dotat pressupostàriament amb 6 milions d’euros (ampliables). “Ens donarà més informació dels preus de lloguer, i quan les persones vagin demanant veure’m, i si s’han de fer ajustos els farem en funció de les necessitats que anem constatant. Ara ho hem volgut fer més estricte perquè volem veure com evoluciona. No ens volem precipitar”, ha conclòs la ministra.
SOBRECÀRREGA DE QUOTES HIPOTECÀRIES
El programa també ofereix un acompanyament a la sobrecàrrega de les persones que tenen hipoteca. Els requisits són que s’hagin finançat a través d’un préstec amb garantia hipotecària per comprar un primer habitatge destinat a la residència habitual i permanent; la quota de capital i d’ingressos ha de superar el 40% dels ingressos d’aquesta persona, i que el preu d’adquisició de l’habitatge i els seus annexos no pot superar els 600.000 euros.
REGLAMENT D’EMANCIPACIÓ DELS JOVES
D’altra banda, durant el consell de ministres també s’ha apropat un nou reglament de mesures econòmiques per a l’emancipació dels joves, adequant-ho a les necessitats del col·lectiu juvenil, i alienant-ho amb els objectius del Pla Nacional de la Joventut. Entrant en detall del text, s’amplia l’edat de les persones beneficiàries de la subvenció, passant dels 22-30 anys als 18-35 anys, ambdós inclosos.
En relació amb els requisits econòmics d’accés a la subvenció, s’actualitza el llindar màxim d’ingressos fins als 35.000 euros bruts anuals (fixat fins ara en 24.000 euros bruts anuals) per adaptar-lo a la realitat socioeconòmica actual i ampliar-ne l’efectivitat. També destaca l’ampliació de l’import de la subvenció, que passa a cobrir íntegrament tant el dipòsit com la primera mensualitat del lloguer. Fins ara, només cobria la totalitat del dipòsit i la primera mensualitat se subvencionava d’acord amb una taula de topalls.
D’altra banda, es tindrà en compte la situació laboral i econòmica efectiva existent en el moment de la sol·licitud, amb especial atenció als ingressos derivats d’un contracte laboral vigent. Fins ara, el Reglament prenia com a referència el còmput anual d’ingressos corresponent a l’exercici anterior, un criteri que no reflectia necessàriament la situació econòmica real de les persones joves en el moment de presentar la sol·licitud. Així mateix, s’introdueix la possibilitat de presentar la sol·licitud amb caràcter retroactiu fins a l’1 de gener de l’any en curs. Aquesta modificació flexibilitza l’accés a l’ajut, ja que anteriorment la petició s’havia de formalitzar en el moment de la signatura del contracte d’arrendament.
A més, el nou reglament revisa els criteris de valoració econòmica de les persones beneficiàries. A partir d’ara es tindrà en compte la situació de la unitat de convivència, d’acord amb els criteris establerts pel LECS per a unitats de fins a quatre membres. En aquest sentit, les persones sol·licitants han d’acreditar una residència mínima de cinc anys al Principat de manera ininterrompuda amb anterioritat a la presentació de la sol·licitud. Així mateix, els beneficiaris no poden disposar d’un habitatge en propietat ni haver accedit prèviament a un habitatge independent de la llar familiar, amb l’objectiu d’adreçar aquest ajut a les persones joves que afronten per primera vegada el procés d’emancipació.