Aquestes noves mesures s’emmarquen en una modificació de la llei de mercaderies sensibles que el Govern ha tramitat per la via de l’extrema urgència i que amb gairebé tota probabilitat s’aprovarà aquest dijous en la sessió ja programada al Consell General. Els canvis legals s’emmarquen en allò que l’executiu ha denominat com a pla de xoc per poder ordenar aspectes que puguin posar en qüestió la seguretat especialment a la localitat fronterera encampadana. Totes les parts implicades, en aquest cas per exemple, en la comercialització de tabac, estan alineades en què es pugui fer en les millors condicions possibles, garantint la seguretat de tots els intervinents, inclosos els turistes i potencials clients, i que no tingui un impacte econòmic negatiu. I és que les taxes sobre el tabac continuen sent una font d’ingressos cabdal per al pressupost de l’Estat.
La modificació legislativa que planteja el Govern, l’habilita a establir limitacions horàries per a les operacions comercials al detall per a l’ús o el consum i per al transport de mercaderies sensibles, amplien les prohibicions per a obtenir una llicència, preveuen noves obligacions per informar la marca de tabac venuda o de diligència deguda, estableixen noves infraccions i endureixen l’import de les sancions.
Aquesta modificació legislativa també incorpora una disposició transitòria que estableix una suspensió temporal d’atorgament de llicències per operar amb mercaderies sensibles al nucli urbà del Pas de la Casa fins que Govern n’acordi l’aixecament, i tres disposicions finals que autoritzen el Govern a dictar les disposicions reglamentàries necessàries, li encomanen la publicació del text consolidat corresponent i determinen la data d’entrada en vigor de la llei, que serà l’endemà que es publiqui al BOPA la nova disposició legislativa.
ALGUNS REQUISITS
Si els canvis tiren endavant, com es preveu que passi, només podran “efectuar operacions de mercaderies sensibles”, per exemple, “les persones físiques o jurídiques que disposen d’una llicència específica. Aquesta llicència és complementària i acumulativa a l’autorització per exercir l’activitat comercial”. “Les persones que tinguin un registre de comerç i vulguin ser operadors de mercaderies sensibles han de sol·licitar la llicència específica al Govern en la forma com s’estableixi reglamentàriament.” Els canvis estableixen determinades limitacions.
També s’estableixen nous requisits, sempre en el camp administratiu, per ordenar la facturació i el cobrament de la mercaderia. Així, “els operadors de mercaderies sensibles, excepte quan fan vendes de mercaderies sensibles del tipus i d’una quantitat igual o inferior als límits establerts, han d’expedir i lliurar una factura o un document equivalent, com pot ser un albarà, al moment, i han d’identificar a la factura o a l’albarà el número de registre de comerç, el número de registre tributari (NRT), la data, el client, el número de llicència, la quantitat venuda, el preu de venda i la marca”.
També es deixa clar que “les vendes de mercaderies sensibles no es poden efectuar a particulars ni a operadors que no estiguin degudament autoritzats per operar amb mercaderies sensibles, excepte quan es tracti de mercaderies sensibles del tipus i d’una quantitat igual o inferior als límits establerts en l’annex corresponent. En aquest darrer cas estan obligats a expedir i lliurar una factura o un document substitutiu per totes les vendes que fan”.
En tot cas, es mira d’ordenar més i millor la comercialització de mercaderies sensibles i es demana a tots els operadors que reforcin la diligència deguda perquè tot el procés de comercialització de productes clau com el tabac sigui molt més transparent. Tot per donar més seguretat a les parts i evitar actuacions no volgudes per la immensa majoria dels intervinents en la compra-venda tabaquera.