Administració

El Consell descarta que els serveis mínims li hagin envaït competències i ‘convida’ el PS a portar el decret a la Batllia

Els serveis jurídics de la cambra consideren que la regulació establerta per l’executiu és una funció típica de les seves atribucions per una situació puntual, concreta i delimitada en el temps

Altaveu

Els serveis jurídics del Consell General han desestimat que hi hagi un eventual conflicte de competències entre el poder legislatiu i el poder executiu per l’adopció d’aquest darrer del decret que establia els serveis mínims davant les dues jornades de vaga de la setmana passada. La consellera general Rosa Gili, en nom dels representants parlamentaris del Partit Socialdemòcrata (PS), va trametre una carta a Sindicatura sol·licitant que s’estudiés si l’aprovació i publicació al BOPA de l’esmentat decret trepitjava potestats parlamentàries. I actuava el síndic a actuar. L’informe elaborat arran de l’apreciació de Gili descarta cap mena d’invasió competencial i ‘convida’ la consellera a portar la qüestió als tribunals ordinaris.

Segons l’informe, de quatre pàgines i datat a 19 de març, “la qüestió plantejada fa referència a la legalitat del decret adoptat i no a  una invasió o obstaculització competencial que no es pretén ni es produeix”. I “el control de legalitat de les normes reglamentàries correspon a la jurisdicció ordinària”, per la qual cosa Sindicatura no té cap atribució per actuar. L’informe jurídic manté que el decret de Govern no pretenia regular el dret dels treballadors a la defensa dels seus interessos econòmics i socials que garanteix l’article 19 de la Constitució i a l’aixopluc del qual s’empara el dret de vaga, segons l’anàlisi dels juristes del Consell General.

L’informe elaborat manté que si els consellers socialdemòcrates entenen que el reglament no té una base legal, això s’ha de discutir davant els tribunals ordinaris, que fan el control de legalitat

“El referit decret constitueix una actuació típicament executiva de garantia dels serveis mínims en un cas concret i en aplicació de la normativa corresponent”, diu l’informe, que garanteix que l’establiment dels serveis mínims és una funció executiva. Una altra cosa és que no se sustenti en cap base legal. I aquí és on hi cabria el control de legalitat que caldria dirimir-ho davant els tribunals ordinaris. Però “no constitueix un supòsit de conflicte entre òrgans constitucionals, doncs no es qüestiona ni es defensa la competència del Consell General, sinó una valoració de legalitat del decret per a l’establiment dels serveis mínims durant la vaga de funcionaris” de dijous i divendres de la setmana passada.

Recorda en el seu informe el gabinet jurídic del Consell General que amb el decret, el que fa el Govern és declarar “l’essencialitat de diferents serveis governamentals i fixa, en concret, el mínim d’activitat que s’estima” necessari per fer compatibles diversos drets en joc. El decret, a més, es recorda en l’informe, “té una afectació delimitada en el temps i que únicament recau sobre els serveis públics que són de la seva competència”. Amb tot, “no es pot entendre que hi ha hagut invasió de competències o funcions pròpies del Consell General sinó exercici de funcions executives pròpies del Govern”.